Группа информационных операций вооруженных сил Канады


Одержать сто побед в ста битвах - это не вершина воинского искусства.
Повергнуть врага без сражения - вот вершина.

Сунь-Цзы «Искусство войны»


В связи с распространением новых высокотехнологичных средств коммуникации и тенденцией усиления роли несиловых методов в разрешении военных конфликтов в вооруженных силах стран-членов НАТО и США все большее значение придается совершенствованию информационно-психологических методов в достижении военно-политических целей. Вооруженные силы Канады (
CanadianForces. - CF), позиционирующие себя одним  из ближайших союзников ВС США, несмотря на свою относительно небольшую численность (значительно менее 100 тыс. чел. – Прим. авт.), вполне разделяют концепцию свого соседа о максимальном расширении использования информационного пространства для военных наступательных, оборонительных и пропагандистских действий. Стремительное освоение киберпространства обусловило утверждение во взглядах и действиях армейского командования стратегии доминирования над противником с помощью высоких технологий. Сердцевиной новой концепции стало стремление к достижению информационного господства над противником. При этом, по замечанию доктора Дана Куэла (Dan Kuehl), определялся новый спектр конфликта, включавший периоды не только  войны, но и мира. Появление в США в канун 1997 г. общей концепции стратегических информационных операций предопределило вектор развития модернизации ВС Канады (одним из первых документов, регламентирующих порядок проведения информационных операций, стал полевой устав ВС США Field Manual 100-6,  принятый в 1996 г. и замененный в 2003 г. боевым уставом FM 3-13. – Прим авт.).

Использование информационно-коммуникативных ресурсов рассматривается сегодня в качестве эффективного инструмента, способствующего преодолению международных кризисов и конфликтов, существенно снижающего интенсивность применения средств вооруженного насилия. По мнению военных специалистов многих стран, специально организованная информационная деятельность создает уникальную возможность избежать или завершить военные действия, обеспечить доверие и поддержку национальной и зарубежной общественности, противоборствующих политических групп и населения в регионе конфликта, сформировать у объектов информационного воздействия заданный алгоритм поведения.

В июне 1999 г. в Канаде было опубликовано Руководство по планированию обороны (Defence Planning Guidance), содержавшее разработанную годом ранее собственную концепцию включения информационных операций в оборонительные и наступательные  доктрины. Актуализированная в 2007 г. национальная концепция информационных операций (InfoOps) Канадской армии нашла отражение в обнародованной Стратегии формирования будущего Канадских вооруженных сил до 2020 года.
Информационные операции определяются доктриной ВС Канады «как меры, принятые в поддержку политических и военных целей и влияющие на лиц, принимающих решения». Это определение созвучно формулировкеInfoOps, содержащейся в документе НАТО MC 422 , где под  информационными операциями понимаются «меры, призванные влиять на принятие решений в поддержку политических и военных целей». В канадской доктрине информационные операции подразделяются на наступательные и оборонительные. Наступательные информационные операции предполагают проведение психологических операций, компьютерных сетевых атак и т.п. Оборонительные InfoOps нацелены на обеспечение защиты собственной информации и предоставление командованию возможности «своевременного доступа к необходимой, актуальной и достоверной информации».

Стратегическими целями информационно-психологического сопровождения военно-политических действий стран-членов НАТО и США в миротворческих и антитеррористических операциях должны были стать:
- формирование позитивного имиджа вооруженных сил НАТО и США в глазах национальной и мировой общественности;
- нейтрализация информационно-психологическими средствами стран, занимающих негативную позицию в отношении действий НАТО и США в зонах военных действий.

На оперативно-тактическом уровне цели информационно-психологических операций виделись в:
- дестабилизации внутриполитической обстановки в кризисном регионе;
- дискредитации противостоящих правительств и политических групп в глазах собственного народа;
- дезорганизация системы государственного управления;
- деморализации населения и личного состава противоборствующих вооруженных сил, побуждении военнослужащих к дезертирству и неповиновению;
- поощрении оппозиционных властям сил - организаций, политических деятелей и СМИ;
- противодействии распространению слухов и дезинформации.

В структуре вооруженных сил Канады было сформировано новое подразделение, известное специалистам как Группа информационных операций (CanadianForcesInformationOperationsGroup. - CFIOG) со штаб-квартирой в местечке Литрим недалеко от Оттавы. Задекларированная миссия CFIOG состояла в разработке, координации и осуществлении информационных операций для обеспечения благоприятных возможностей деятельности министерства национальной обороны и канадских вооруженных сил. Для успешной реализации целей и задач миссии CFIOGс течением времени обзавелась собственными службами и подразделениями, среди которых сегодня выделяются:
- Штаб Группы информационных операций (CanadianForcesInformationOperationsGroupHeadquarters. - CFIOGHQ);
- Центр средств электронной борьбы (CanadianForcesElectronicWarfareCentre. -  CFEWC);
- Центр сетевых операций (CanadianForcesNetworkOperationCentre. - CFNOC);
- Центр радиоэлектронной разведки (CanadianForcesSignals Intelligence Operations Centre - CFSOC);
- Военно-техническая станция в Литриме (CanadianForcesStationLeitrim. - CFS).
Однако эффективность участия Группы информационных операций ВС Канады в составе коалиционных сил в миротворческих акциях и антитеррористических операциях оставляет двойственное впечатление. С одной стороны становится очевидным, что Канада не в полной мере включилась в сражения на информационных фронтах, но с другой – ее военнослужащие активно адаптируются к меняющимся условиям и демонстрируют возрастающий потенциал своих возможностей. По мнению экспертов, действенность информационных операций CFIOG снижается из-за недостаточного материально-технического обеспечения и оснащения ее подразделений за рубежом. При этом старейшая канадская станция сбора данных радиотехнической информации CFSLeitrim, дислоцированная непосредственно в Канаде, вполне успешно обслуживает Объединенный информационно - разведывательный координационный центр (JIIFC) и упоминавшиеся выше CFSOC, CFIOGHQ и CFNOC. Станция, персонал которой составляет 490 военнослужащих и 29 гражданских лиц, входит в глобальную систему Эшелон и используется для поиска очагов терроризма, контроля наркотрафика, а также для политической и дипломатической разведки.

Первым серьезным испытаниемCFIOG в сфере InfoOpsстало участие в операции Kinetic, проводившейся под руководством KFOR в Косово. Целью операции стала пропаганда позитивной миссии коалиционных сил в Косово. Для этого  использовались пресс-релизы, интервью, газетные и журнальные статьи, Интернет и электронная почта. Канадцы принимали участие в прямых контактах со СМИ. Общую ответственность за информационные каналы и психологические операции с использованием плакатов, громкоговорителей, листовок, радио- и телевизионной рекламы несла британская команда KFOR. По сути  это был первый PR-опыт рутинной работы по связям с общественностью Группы информационных операций канадских сил.
Тем не менее при проведении операции Kinetic личному составуCFIOG в Косово пришлось действовать в сложной обстановке и с большим напряжением. Для контактов с прессой был выделен всего один офицер, занимавшийся исключительно канадскими вопросами. При этом ощущалась потребность в построении собственной системы проведения информационной политики для трансляции своих тем и информационного взаимодействия в рамках НАТО.

К тому же в результате серьезной вирусной атаки на продолжительное время была выведена из строя система TITAN, обеспечивавшая безопасность канадских каналов коммуникаций в Косово. Открытые источники информации, остававшиеся у канадского контингента, сразу сделали их уязвимыми для дезинформации, а участвовавшие в операции войска остались без надежной и проверенной информации. 

Справедливости ради следует отметить, что информационные операции альянса в Косово не всегда давали планируемый результат и виноваты в этом были отнюдь не канадцы. Так, несколько местных политических лидеров, специально отобранных для распространения позитивной информации о миссии альянса, не оправдали надежд. Позднее выяснилось, что большая часть населения давно отказала им в доверии. В итоге, по мнению авторов,  начальный этап информационной кампании, призванный подготовить местных жителей к приходу войск альянса, был полностью провален.

Отсутствие единой информационной стратегии стало основной трудностью для руководства НАТО. Командованию альянса так и не удалось внушить Белграду мысль о неизбежности наземной операции в случае отказа от принятия ультимативных требований. Из западных СМИ югославский президент Слободан Милошевич знал о неготовности руководства НАТО рисковать жизнями солдат альянса. По признанию одного из старших офицеров США, более сильная и сфокусированная информационная операция могла бы наполовину сократить косовскую кампанию. Все необходимые детали присутствовали, но лишь немногими из них воспользовались точно и в нужное время.  
В ноябре 2003 г. генерал-лейтенант Рик Хиллер (Rac Healler) подписал приказ о начале подготовки специалистов в области PsyOps в составе сухопутных сил резерва (PsyOps – психологические операции; представляют собой систему запланированных мероприятий пропагандистского и психологического характера, проводимых в мирное и военное время для воздействия на мировоззрение, жизненные ценности, убеждения, эмоции иностранных враждебных, нейтральных или дружественных аудиторий с целью изменения их поведения в благоприятном направлении; являются важным компонентомInfoOps. – Прим. авт.). Данное решение руководства канадских ВС вполне соответствовало требованиям «Доктрины психологических операций НАТО» (AJP-3.7), принятой в марте 2002 г. и соответствующим документам ВС США. В Канаде кадры PsyOps стали консолидироваться в рамках Специального оперативного командования (USSOCOM).

Военными доктринами стран-членов НАТО предусматривается возможность использования средств массовой информации не только для реализации их традиционных функций, но и для целенаправленной дезинформации и дезориентации противостоящей стороны в ходе военно-политического конфликта, введения её в заблуждение и оказания информационно-психологического давления. Поэтому все чаще слышатся предложения о целесообразности использовании СМИ в качестве одного из ключевых инструментов проведения информационно-психологических операций, позволяющего и эффективно информировать население стран альянса, и формировать заданное поведение у целевых аудиторий за рубежом.

Понимание важности PR-сопровождения военно-политического участия страны в миротворческих операциях под эгидой ООН и НАТО нашло выражение в продуманной системе мер, предусмотренных специальной программой ВС Канады по развитию сотрудничества с гражданскими СМИ «CanadianForcesMediaEmbeddingProgram». В документе детально обосновывались обязанности командиров участвующих в боевых действиях частей и подразделений по обеспечению деятельности и безопасности гражданских журналистов, «вживленных» в состав этих частей для освещения событий непосредственно из зоны конфликта. В частности «решения об использовании военной воздушной перевозки» для доставки журналистов рекомендовалось принимать «в зависимости от конкретного случая. Единственный критерий - доступность к месту на борту подходящего самолета».
В случае захвата  гражданского журналиста в качестве заложника «в обязанности главы миссии в самом близком к месту инцидента Посольстве Канады вменялось взять на себя инициативу в сотрудничестве с правительством страны для скорейшего вызволения захваченного журналиста». В инструкциях прорабатывались даже почти невероятные ситуации, связанные с возможным ранением гражданского журналиста во время боевых действий на кораблях ВМС Канады. «Журналист, включенный в команду канадского военного корабля, в случае ранения получит заботу скорой медицинской помощи в рамках доступной возможности и в соответствии с инструкциями CF».

Поддерживая деятельность по наращиванию национального потенциала в области информационно-психологических операций, канадские военные эксперты понимали, что Канада «вряд ли когда-нибудь будет в состоянии планировать PsyOps на международном уровне». Военные обозреватели сходились во мнении, что Канада может рассчитывать скорее на участие в реализации планов PsyOps своих союзников, таких как Соединенные Штаты». В то же время, среди военных сохранялось и поддерживалось убеждение в способности Канады «оказать значительное влияние на деятельность, которая стала одним из ключевых элементов многонациональных операций».
Руководство канадских ВС согласилось с утверждением о возможности самостоятельного проведения PsyOps, по крайней мере, на тактическом уровне, т.е. осуществлении бригадной поддержки. Ставка на признание приоритета убеждения перед насилием означала осознание «того факта, что поддержание мира требует нечто большего, чем пушки. Оружие не меняет убеждений». Концептуальные основы первой канадской PsyOps-доктрины B-GG-005-004/AF-033 декларировали необходимость информационных операций, нацеливали на постоянную готовность к совместной работе с другими странами, «чтобы создать более благоприятную среду для наших миротворцев». 
До лета 2004 г. офицеры канадских ВС приобретали навыки PsyOps за пределами страны в армиях стран-членов НАТО. Теперь обучение приемам информационно-психологических операций ведется на территории Канады. По словам главного инструктора PsyOps

Колина Робинсона
(Coulin Robinson), «изучаемые проблемы являются интересными и полезными для всех участников». Новые методы выявления эмоциональных реакций в целевой аудитории опирается на традиционные методы пропаганды, которые до сих пор продолжают работать и которым по-прежнему трудно противостоять.
Первые двадцать четыре резервиста прошли шестинедельную PsyOps - подготовку в гражданских и военных заведениях в районе Монреаля. Для  профессионального обучения будущих участников информационно-психологических операций привлекались лучшие специалисты в области PR, журналистики, рекламы, психологии и культурологии. По вопросам культуры взаимоотношений курсантов инструктировала профессор Йоркского университета в Торонто Эмили Боутервик (Amily Buturovic). «Мы осуществляем подготовку и проведение психологических операций при возникновении необходимости, а не как дань моде», - заявила в Монреале один из руководителей канадских PsyOps подполковник  Ванесса Бруно (Vanasse Bruno).        

По эффективности деятельности одно из ведущих мест среди аналогичных структур в вооруженных силах крупнейших мировых держав занимает знаменитая 15-я группа психологических операций Великобритании (15 (UK) PsyOps). Командование ВС Канады и Великобритании договорилось о проведении совместного курса занятий специалистов 15 (UK) PsyOps и CFIOG в Монреале. Две недели британские инструкторы занимались с канадцами. «Я рассматриваю как привилегию возможность учить этих очаровательных и сообразительных солдат», - заявил сотрудник 15 (UK) PsyOps Саймон Бергман (Simon Bergman) о работе с канадцами.

Заместитель командира управления психологических операций канадских ВС майор Бенуа Мейнвилл (Benuae Mainwill) указал на важность разработки собственной системы подготовки кадров для PsyOps. По его мнению, «вооруженные силы Канады должны обладать собственным постоянным потенциалом». Отбор в группу информационно-психологических операций довольно строг. Кандидаты должны обладать коммуникативными навыками, высоким уровнем образованности, толерантным отношением к различным типам культур, а также, добавил Мейнвилл, «творческим духом».
Творчество приобретает решающее значение уже на этапе производства плакатов, листовок, газетных публикаций и даже радио- и телевизионных сообщений. Дизайн, стилистика, цвета, символы и образы имеют различные значения в различных культурах. Знание предполагаемого результата воздействия этих продуктов InfoOps на целевую аудиторию является ключевым фактором. Однако, предупреждил майор Мейнвилл, «когда CF выпускает листовки, содержащаяся в них информация должна быть всегда  верна». Эту мысль дополнил лейтенант  Филипп Зонгиамбали (Philip Zongiambali) из дирекции PsyOps: «Если в вашем плакате содержатся какие-либо неточности, он не сработает».
В число кандидатов попадают высокообразованные люди, уже свободно владеющие несколькими языками. В первую очередь изучаются PR, психология, коммуникация, журналистика, политические науки, издательское дело и т.д. Курс обучения разделен на три модуля, охватывающих вопросы, связанные с анализом и определением целевой аудитории, отбором необходимой информации, изготовлением информационного продукта и его распространением. Практические занятия проводятся в условиях максимально приближенных к боевым. «Для проверки их подготовки, - пояснил майор Мейнвилл, - мы создали две деревни, где они будут подвергаться воздействию в различных ситуациях, требующих от них использования всего приобретенного за время учебы опыта и навыков».

В двух смоделированных деревнях в районе обучения Фарнхам (Farnham) воссоздана вполне реальная обстановка небольшого населенного пункта, «население» которого становится объектом информационного воздействия. Около 40 гражданских лиц, включая мужчин, женщин и даже детей, вдохновенно и весьма реалистично исполняют роли местных жителей. Общение с ними вошедшей в село боевой группы происходит только с помощью 11 переводчиков. Стены домов покрыты специфическими рисунками граффити. «Население» первоначально враждебно встречает воинов. Солдаты беседуют с «жителями», распространяют листовки, предлагают сдать оружие. Контакт устанавливается постепенно…
По выражению майора Мейнвилла «психологический аспект конфликта имеет такое же значение, как и физический». Бывшего учителя средней школы сержанта Реджинальд Оубас (Redgenald Oubus) PsyOps привлекает тем, что «он просто любит общаться с людьми». По его мнению, «коммуникативные навыки чрезвычайно важны для переговоров». Опыт трех его командировок в Афганистан говорит о том, что всегда нужно контролировать ситуацию, поддерживая «сложный баланс – при проведении переговоров с жителями осуществлять сбор информации, обеспечивая при этом личную безопасность и безопасность группы».

Новые задачи перед информационной службой ВС Канады возникли в ходе участия в составе коалиционных войск в антитеррористической операции в Афганистане. Командир Кабульской межнациональной бригады (KMNB) бригадный генерал канадских вооруженных сил Питер Дж. Девлин (Peter Jn. Devlin), понимая важность использования InfoOps для защиты «центра притяжения» миссии, указывал на необходимость международной и местной поддержки силам международной безопасности (ISAF). Девлин выступал с требованием информационной поддержки политики проведения операций по обеспечению безопасности и развития переходной администрации. Это требование вполне корреспондировалось с положениями «Доктрины информационных операций НАТО» (AJP-3.10) и директивных документов ВС США - новой редакции доктрины JP 3-13 «Информационные операции» (январь 2006), полевоого устава FM 3-05.302 «Тактика, приемы, способы и порядок проведения тактических психологических операций» (октябрь 2005), карманного «Руководства командира по планированию психологических операций» (август 2005), содержащему выдержки из уставов FM 3-05.301 и FM 3-05.302.
Первые информационные кампании имели цель широкого оповещения местного населения о нахождении на территории государства Афганистан регулярных войск коалиции. Однако призывы командования коалиции к жителям сохранять спокойствие наталкивались на серьезное противодействие со стороны групп моджахедов и движения «талибан», призвавших афганцев присоединиться к новому джихаду - священной войне против американцев и их союзников. Эффективным коммуникационным средством явились так называемые «ночные письма», организацию и технологию тайной циркуляции которых руководство моджахедов изучало еще в 1980-х гг. под началом инструкторов ЦРУ. К тому же за головы специальных представителей международных организаций и иностранцев, в числе которых были сотрудники гуманитарных миссий и иностранные журналисты, предлагалось весьма существенное вознаграждение. Это мотивировало экономически и социально отсталый народ Афганистана к противодействию иностранной военной силе и являлось деморализующим фактором, негативно отражавшимся на моральном состоянии  иностранных рабочих, военных и гражданских специалистов.

Новые условия деятельности подразделений коалиционных ВС по информационному сопровождению политических и боевых действий в Афганистане выражались в потере США и их союзниками новостного круглосуточного доминирования. Независимые телевизионные сети, такие как частные спутниковые телеканалы «Аль-Джазира», «Абу-Даби» и «Арабия ТВ»  создали непреодолимые преграды в деле контроля над  информационными потоками. Арабские телеканалы поставляли эксклюзивные кадры международным СМИ, которые зачастую просто транслировали полученную информацию. Невозможность получения решающего перевеса в информационном единоборстве выдвигало требование минимизации действенности негативного освещения боевых действий ВС США, Великобритании и их союзников в мировых СМИ.
В качестве упреждающего удара и получения более подробной информации о противнике были взломаны сети финансовых учреждений и серверы, поддерживающие «Талибан». Однако, в целом, киберпространство особенно в начале активной фазы военной операции в Афганистане использовалось весьма ограничено. Практически не использовалась работа с агентурной информацией. По экспертным оценкам, надежные каналы получения информации предоставили бы значительный информационный потенциал и могли бы служить даже в качестве силового рычага.
В течение первых пяти месяцев активных боевых действий общая ответственность за проведение информационных операций была возложена на румынских офицеров. Недостаточное знание ими английского языка пагубным образом сказалось на качестве работы. Не читавшие по-английски румынские офицеры не могли использовать материалы, специально подготовленные ISAF для использования при подготовке информационно-психологических операций. Руководство же ISAF упорно продолжало печатать свои материалы на английском языке и языке дари.
Канадскому генералу Девлину пришлось убеждатьISAF в целесообразности распечатать индивидуальные солдатские памятки для военнослужащих KMNB и на других европейских языках, чтобы они могли быть прочитаны всеми солдатами Кабульской межнациональной бригады. Даже хорошо знающие английский язык люди должны получать информацию на своем родном языке. К тому же в процессе перевода утрачиваются определенные нюансы, столь важные при проведении информационно-психологических операций.
Существенным упущением руководства войск коалиции в Афганистане можно считать отсутствие регулярного армейского телевещания. Возможности телевидения не использовались ни для информационного и культурного информирования личного состава войск коалиции, ни для массированного пропагандистского воздействия на население страны. И это притом, что в Кабуле и его окрестностях в собственности жителей находилось огромное количество телевизоров, а конкурентом выступал только один местный телеканал. Только впоследствии выяснится, что из-за низкого уровня грамотности населения телевидение для афганцев было основным способом получения информации. Своевременное развертывание системы телевещания позволило бы телевидению стать ключевым средством информационного воздействия ISAF.
В окружении канадского генерала Девлина в штаб-квартире KMNB ощущалось определенное разочарование стремлением штаба ISAF сосредоточить в своих руках разработку стратегических уровней информационных операций. При этом командованию KMNB отводилась роль реализации исключительно тактических задач. Это создавало диссонанс в деятельности двух организаций, так как каждая команда имела собственное видение потребностей и перспектив информационных операций.

В Афганистане отчетливо выявились основные ошибки, упущения и неточности при сборе, анализе и распространении экспертно-аналитических сведений, а также при использовании связанных с этим информационно-пропагандистских возможностей. Характерной чертой было отсутствие источников информации и доступных возможностей для обработки и проверки конкретных данных, усугублявшееся нежеланием национальных учреждений обмениваться информацией с силами международной коалиции.
Известной операцией канадских вооруженных сил в Афганистане стала операция  Athena, суть которой заключалась в развертывании HUMINT- сетей (HUMINT - humanintelligence). Этим термином обозначаются мероприятия по сбору и анализу различной информации с помощью межличностных контактов, что коренным образом отличает эту деятельность от различных форм технического сбора разведывательной и иной информации. По классификации НАТОHUMINT определяется как «категория информации, полученная на основе данных, собранных и предоставленных человеческими источниками». Деятельность по схемеHUMINTнапоминает труд гражданских социологов. Она заключается в проведении опросов и бесед с лицами, имеющими доступ к соответствующей информации.

Важной технологической особенностью HUMINT является не только пассивный сбор информации, но и активное формирование агентурных и прочих сетей для получения экспертных данных целенаправленного характера. При этом при обработке данных особое значение придается надежности источника, в то время как гражданские социологи основное внимание уделяют экспертному потенциалу опрашиваемых людей.
Создание целостной HUMINT- сети и использование возможностей скрытого наблюдения позволили KMNB улучшить сбор данных и, следовательно, работать на более высоком уровне. Стоит отметить, что все операции KMNB, приведшие к захвату членов афганских экстремистских группировок, были следствием работы с информацией HUMINT-сетей. Основные неудачи в этой области связаны с отсутствием такого рода деятельности в самом начале миссии. Те немногие наработки, которые получили канадские военные от подразделений других стран в начале своей миссии, касались в основном восточного района Кабула. Сбор информации канадскими военнослужащими посредством проведения опросов местных жителей в районе Кабула оказался весьма эффективным методом получения данных для экспертно-аналитической работы. До этого руководство KMNB
Сдерживающим фактором при проведении канадскими военными специалистами операцииAthenaи в этот раз явились многочисленные неисправности и неполадки имевшегося в их распоряжении оборудования связи. Системы связи ТИТАН и TETRAPOL не оправдали возлагавшихся на них надежд. Вынужденное использование ведомственной глобальной сети (DWAN) канадского военного министерства не соответствовало условиям и задачам информационной операции, так как передаваемая информация часто носила конфиденциальный характер. Поэтому сотрудникамCFIOG приходилось использовать почту и средства факсимильной связи, абсолютно бесперспективные с точки зрения оптимизации работы.

В рамках операции Athena в Кандагаре активно действовала Команда по восстановлению провинций (KPRT), оказывающая помощь местному населению в установлении стабилизации и развития региона. На страницы военных СМИ попали отличившиеся капралы Дэйв Ван Энкенворт (Дave van Enkenwort) и Инки Ким (Inky Кim), занимающиеся налаживанием военно-гражданского сотрудничества.
Деятельность канадской Группы информационных операций в Афганистане позволила военным экспертам сделать следующие рекомендации:
- брифинги должны подробно освещать все возможные варианты развития событий, включая альтернативные;
-  сотрудники специальных служб, участвующие в формировании информации, должны использоваться при подготовке кадров;
- все военные и гражданские специалисты, пребывающие на театр военных действий, должны обладать знанием культурных, этнических, религиозных особенностей региона. 
Возможности канадских Info Ops были бы значительно усилены тщательно продуманной и организованной подготовкой офицеров канадских ВС. Сотрудники CFIOG сумели наладить обучение HUMINT-технологиям, методикам проведения интервью, экспресс-опросов, программам установления и подтверждения данных. Непосредственно в Афганистане пришло осознание целесообразности организации специальных курсов для ротных командиров по технологиям структурированного сбора информации. Опыт операцииAthena, в которой данные о большинстве повстанцев попали в материалы HUMINT-сетей, наглядно демонстрирует ценность этого актива.
Информационные кампании ISAF сумели оказать определенное воздействие на большинство местных жителей Афганистана. И в этом немалая заслуга канадской Группы информационных операций.
Результативность информационных операций, как показывает опыт вооруженных сил передовых стран мирового сообщества, во многом определяется качеством профессиональной подготовки военнослужащих и гражданского персонала, опытом информационных структур, накопленным в военных конфликтах различной интенсивности, материально-техническим потенциалом. Инструменты коммуникаций, задействованные ВС Канады для осуществления своей информационной стратегии, не являются выдающимися по креативу, но представляют довольно широкий спектр PR-средств, начиная с информационных страниц  канадской армии, размещенных на правительственном сайте www. forces.gc.ca, и заканчивая теле- и радиовещанием канала «Canadian Forces Radio and Television» (CFRT) на английском  и французском языках, доступного личному составу в местах  дислокации канадского контингента по всему миру.

К основным PR – ресурсам вооруженных сил Канады относится система военных средств массовой информации, функционально нацеленная на решение большого спектра задач информационного, политического, социально-культурного характера. Печатная пресса ВС Канады, объектом воздействия которой остается, прежде всего, рядовой и сержантский состав регулярных войск и резервных компонентов, гражданский персонал министерства обороны, отставники-пенсионеры, а также члены их семей, доминирует среди PR-инструментов. Газеты канадских вооруженных сил выходят общим тиражом более 70000 экземпляров и распространяются по всем подразделениям канадской армии, авиации и флота, включая 15 военных баз в семи провинциях.
Будучи основным инструментом внутренних коммуникаций газеты ВС решают ответственную задачу - охватить 250000 человек военнослужащих, обслуживающий гражданский персонал и членов семей. 15 ведущих изданий находится в распоряжении канадского военного ведомства. Наиболее популярными среди них являются «Canadian Forces Personnel Newsletter» и еженедельник «The Maple Leaf», которые хорошо знают и регулярно читают практически все канадские военные.
Относительно недавно США признали успехи Канады в разработке систем управления и контроля совместимости InfoOps, которые будут использоваться при проведении совместных операций. Начальник Группы информационных операций Канадских ВС полковник Роберт Маззолин (Robert Mazzolin) назвал канадскую программу Многосторонних моделей совместимости (MIP) выдающимся результатом в области разработки военных координационных сетей (NCW). «MIP, - с удовлетворением констатировал полковник Маззолин, - предоставляет ключевые возможности взаимодействия, позволяя 26 участвующим в ней странам создать общий язык для обмена командной и контрольной информацией, также будет налажен обмен необходимой информацией при стратегическом планировании и координации действий».

Информационные операцииCFIOG, по мнению командования ВС Канады, обладая способностью оказывать влияние на взгляды и представления людей, будут и в дальнейшем иметь решающее значение при создании безопасных условий в зонах действия боевых подразделений. Способность выстроить эффективные коммуникации с местным населением, войсками союзников и гражданами своей страны будет иметь решающее значение для обеспечения и поддержки проводимых военно-политических акций.


 В.И. Газетов, профессор Академии военных наук и Военного университета МО РФ;

Б.В. Липатов
, вице-президент IABC/Russia


При любом использовании материалов сайта ссылка на regionpr.ru обязательнаСоздание сайтов в Воронеже ART STUDIO